Банки просят отсрочку введения нового порядка налогообложения вкладов
Национальный совет финансового рынка инициировал предложение о предоставлении дополнительного временного ресурса для адаптации банков к новым требованиям налогообложения вкладов. В рамках предлагаемого нововведения, начиная с 2027 года, банки будут выступать в роли налоговых агентов, удерживая налог на доходы физических лиц (НДФЛ) непосредственно при выплате процентов по вкладам, вместо традиционной схемы, при которой налог уплачивался вкладчиком на следующий год по уведомлению Федеральной налоговой службы (ФНС). Параллельно планируется интеграция доходов по вкладам в общую прогрессивную шкалу налогообложения с максимальными ставками до 22%.
Для реализации данной инициативы необходимо внести значительные изменения в существующее программное обеспечение (ПО) банков, а также обеспечить интеграцию банковских систем с базой данных ФНС. Учитывая, что до предполагаемого запуска механизма остается менее двух месяцев, банки выражают опасения относительно возможности своевременного завершения всех подготовительных работ.
Председатель комитета Государственной Думы по финансовому рынку, Анатолий Аксаков, подчеркнул необходимость тщательного анализа аргументов кредитных организаций и согласования изменений с ФНС, правительством России и Центральным банком. Он также отметил, что текущий законопроект не содержит окончательных правил расчета лимита, что создает неопределенность для банков при разработке программного обеспечения.
Эксперты напоминают о прецеденте с цифровым рублем, где Центральный банк, учитывая возражения кредитных организаций, перенес сроки внедрения технологии для банков с универсальной лицензией на 2027 год, а для банков с базовой лицензией — на 2028 год. В контексте налогообложения вкладов, предлагается рассмотреть возможность предоставления отсрочки для малых банков, учитывая, что основная масса вкладов сосредоточена в системно значимых кредитных организациях.
Исполнительный вице-президент Ассоциации российских банков, Павел Неумывакин, выразил мнение о том, что текущие сроки реализации нового порядка налогообложения вкладов являются неоправданно жесткими, особенно для малых и средних банков. Он подчеркнул, что значительная часть вкладов, подпадающих под прогрессивную шкалу налогообложения, сосредоточена в крупных банках, тогда как в малых банках объем таких вкладов невелик. Таким образом, предлагаемые изменения могут негативно сказаться на малых банках, не обеспечивая при этом значительного увеличения налоговых поступлений.
Ранее Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) и «Опора России» выступили с предложением сохранить действующую ставку НДФЛ в размере 13-15% для доходов по вкладам, не распространяя на них общую прогрессивную шкалу 13-22%. РСПП аргументировал свою позицию тем, что в условиях высокой инфляции значительная часть дохода по вкладам компенсирует лишь обесценивание капитала, и дальнейшее повышение налоговой нагрузки может негативно сказаться на привлекательности сбережений.