Мы уже писали, что в конце августа коровы, которые ходят по улицам курорта на свободном выгуле, нападали на людей. Пострадавшую из-за них женщину, даже госпитализировали в больницу. Власти тогда, после шумихи по этому поводу, проводили рейды, и беседовали с жителями, чтобы те взяли под наблюдение своих рогатых питомцев. Но, порядок длился недолго. Сегодня, 11 октября, «телки» опять вышли на «дело» и перекрыли движение на федеральной трассе.
Что с обещанным приютом для животных?
Несмотря на «бурную деятельность» администрации Сочи, утром 11 октября стадо бездомных коров вышло на проезжую часть автодороги «Джубга – Сочи» и разгуливало по ней, создавая опасность для водителей.
Проблема с бродячими четырехногими «диверсантами» у нас в городе-курорте стоит не первый год. Во время Олимпиады даже вводили «штрафстоянки» для скота, с дальнейшей конфискацией и сдачей на мясокомбинаты.
Наши читатели недоумевают, почему нельзя на местном уровне принять соответствующие законодательные акты, оставить эту практику и навсегда избавиться от проблемы?
Однако, местные власти обещали в марте этого года решить все более гуманными средствами – с помощью введения в эксплуатацию муниципального приюта для животных. С каналов, подконтрольных администрации Сочи, вещали, что «Центр по обращению с животными без владельцев» расположен на участке площадью порядка 20 000 квадратных метров. На территории находятся административное здание, манеж-приемная и медицинский блок. Там планировалось создать все условия для размещения по всем нормативам и правилам почти пяти тысяч животных в год, которые должны получать всю необходимую ветеринарную помощь и полноценный уход.
Также, в администрации трубили, что в планах – расширения его функционала для вариантов временного содержания крупного рогатого скота и лошадей без владельцев. Мы тогда решили сделать в администрацию Сочи уточняющий запрос по вопросу содержания сельскохозяйственных животных.
– В настоящее время вопрос по отлову сельскохозяйственных животных без владельцев находится в стадии рассмотрения. В случае принятия положительного решения, содержание указанных животных будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации, – ответил нам тогда директор департамента по охране окружающей среды, лесопаркового, сельского хозяйства и промышленности Сочи Александр Гиньковский.
Но, видимо, вопрос с бесхозными буренками, которые бродят на самовыгуле по улицам Сочи настолько непробиваем, что его решают до сих пор. Все мы помним популярную фразу русского фольклора: «обещать не значит жениться». Наверное, здесь как раз такой случай. Приют для животных построили и отчитались, а коровы продолжают вакханалию на улицах города.
Есть ОСАГО для коровы?
Также нас заинтересовали и судебно-нормативные отношения – как заставить хозяев коровы (лошади), неудачно перебегавшей дорогу в неосвещенном месте, заплатить за ремонт разбитого автомобиля. Ведь, по логике вещей, с точки зрения закона, они такие же участники дорожного движения, как люди или машины. Авария с участием коровы и машины де-юре такое же ДТП, как если бы столкнулись два автомобиля. Только у коровы нет ОСАГО, и это сильно усложняет положение хозяина, когда его животное виновато.
Как нам пояснил адвокат Артемий Пашуков, в практике которого встречались подобные дела, правовым основанием иска владельца автомобиля, поврежденного в ДТП с животным, являются статьи 15, 137 и 210 Гражданского кодекса РФ, согласно которым к животным применяются общие правила об имуществе, а собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. То есть хозяин обязан создать условия содержания животного, не позволяющее ему выход на проезжую часть.
Тем не менее, чтобы доказать и выиграть что-то в суде, надо будет хорошо постараться.
– Выиграть указанный судебный спор непросто. Во-первых, сложно доказать, что животное принадлежало именно ответчику. Хозяева часто не признаются в том, что они собственники, или заявляют, что животное ранее украли, – уточнил адвокат Артемий Пашуков. – Во-вторых, суды часто отказывают в удовлетворении указанных исков, так как автомобиль является источником повышенной опасности и водитель обязан выбрать скорость движения, обеспечивающую ему возможность постоянного контроля за движением транспортного средства.
Как говорится – сами, сами, сами…
Складывается впечатление, что для города Сочи проблема бесхозных животных, свободно разгуливающих по улицам города, не решаема на властном уровне. На официальном сайте администрации Сочи даже есть своеобразное руководство к действию – как жителям курорта бороться с рогатыми нарушителями порядка.
Жителей призвали при обнаружении безнадзорного животного обращаться в администрации сельских или поселковых округов города, где ведется похозяйственный учет личных подсобных хозяйств на подведомственных территориях.
– Также в случае обнаружения безнадзорного животного любой гражданин может задержать его и оставить у себя на содержании и в пользовании в соответствии с Гражданским кодексом РФ. В течение трех дней он обязан сообщить о факте в полицию. При обнаружении пропажи животного гражданин вправе обратиться в органы местного самоуправления и УВД по городу Сочи. Хозяева могут забрать скот, только выплатив компенсацию тому, кто содержит животное, – дали совет в администрации.
Эти же «работающие» рекомендации администрация распространяла и в предыдущие годы.
Получается, сейчас бесконтрольный выпас домашних животных является неразрешимой проблемой Большого Сочи. Вот вам и курорт международного уровня.
