Нам 15 лет

Новости, обсуждения, события и жизнь Сочи

Реклама: +7 918 402 18 62, +7 988 150 26 16
Рекламная-зона-внутри-новости-2
Вне закона: что происходит с малым бизнесом в Сочи?

"Народная газета Сочи" продолжает серию материалов в поддержку предпринимателей города-курорта. Именно малый бизнес, по первоначальному плану правительства страны, должен был стать движущей силой развития олимпийского Сочи. В итоге, сейчас мы имеем совсем другое: согласно неофициальной статистике, количество малых предпринимателей, занимавшихся торговлей в Сочи, за прошедший год сократилось на треть. Каждый день в городе появляются все новые пустующие помещения с надписью "сдается в аренду".

И если в прошлом году в Торгово-промышленную палату Сочи обращались за консультацией в месяц десятки человек, которые хотели открыть свое дело, то сейчас их количество катастрофически снизилось. Теперь сюда заглядывают редкие гости. В причинах разбирался корреспондент НГС.

Закрутили гайки

Объективно сказать – с развитием малого и среднего бизнеса на курорте у нас и до этого было не все гладко. Город серьезно отставал от мировых туристических центров по развитию сети общественного питания, не хватало интересных ресторанов с разнообразной кухней, не было и продуманных городских маршрутов, удобных для прогулок вдоль центральных улиц города, где на каждом шагу были бы уютные заведения для отдыха. Очень однообразны у нас и сувенирные товары, и форма их подачи. Практически нет доступных SPA-комплексов с современными банными услугами, массажными салонами. Очень важно и развитие того, что было исконно сочинским – это уникальное сельское хозяйство. Надо всерьез задумываться о создании сельских усадеб, поддерживать производство мёда, орехов, фруктов, развивать небольшие животноводческие фермы в сельской местности. Необходимо возрождать и развивать самые разные небольшие производства, которые обязательно найдут в городе своих потребителей. Однако для развития малого и среднего бизнеса в Сочи не хватает самого главного – системной поддержки. Сами предприниматели, которые уже отчаялись, только разводят руками: "помощи от властей мы и не ждем, лишь бы не мешали". Однако вместо необходимой поддержки (с 2017 года начинающим предпринимателям перестали давать субсидии на развитие) представителям бизнеса все больше перекрывают кислород. Наглядный пример тому – история начинающего предпринимателя Игоря, которому не дали крутить гайки в прямом смысле этого слова.

– Около года назад попытался открыть станцию техобслуживания, где был шиномонтаж, замена масла, ремонт ходовой части, очень востребованное направление, – рассказал наш собеседник, – однако развиться в полную силу так и не дали. Со временем выяснилось, что помещение (жилой гараж), которое арендовал, необходимо переоформить в коммерческое (нежилое), что является процессом не из дешевых и сложным в бюрократическом плане. Проверяющие чиновники из Хостинской администрации неоднократно ставили это на вид, выписывали штрафы, вызывали на административную комиссию. Но собственник помещения, все взвесив, решил просто разорвать аренду, чем попадать в жернова бюрократической машины.

Бизнес, в который было вложено около 700 тысяч рублей, пришлось продать за 450 тысяч рублей, получается, не были оправданы даже собственные средства.

В настоящий момент в Сочи на землях ИЖС, ЛПХ или садоводческих товариществ работают порядка 6 тысяч предприятий, и проблема с определением двойного целевого назначения земельного участка, используемого в предпринимательстве (в соответствии с законом "О торговле"), является болезненной для многих представителей малого и среднего бизнеса.

– Законодательство говорит о том, что для предпринимателей, которые осуществляют свою коммерческую деятельность на своих земельных участках, за ту землю, которую они занимают, коэффициент должен быть повышен (коэффициент 0,2). Вообще, по закону, этот коэффициент должен быть увеличен в 30 раз. Благодаря работе коллегии депутатского корпуса в Сочи этот процент удалось снизить до 4, – рассуждает заместитель председателя Торгово-промышленной палаты г. Сочи Наталья Ахтырская, – казалось бы, ничего сложного, надо прийти в МФЦ и подать соответствующее заявление, и платить чуть больше в бюджет города за то, что вы занимаетесь коммерцией на участке под индивидуальное жилищное строительство. Но при этом у многих возникают очень большие проблемы с переводом земли именно из ИЖС к разрешенному виду использования.

Что у нас происходит на самом деле? У нас город мозаичен в плане территориальных зон (Ж1, Ж2, Ж3, Ж4 и проч.), и не во всех зонах тот или иной вид коммерческой деятельности является разрешенным.

– В большинстве случаев, к примеру, если брать предоставление услуг по размещению отдыхающих (так называемые малые средства размещения), это вообще является условно разрешенной деятельностью, – продолжает Наталья Ахтырская. – В курортном городе предоставление услуг по размещению является условно разрешенным видом использования земельного участка! На протяжении 150 лет город Сочи исторически занимается этим направлением, и вдруг это оказывается вне закона...

Если направление бизнеса подпадает под условно разрешенную графу, тогда все намного усложняется. Предпринимателю в таком случае не обойтись без процедуры публичных слушаний. Увеличивается и расходная часть: подать объявление в газету, оплатить услуги юриста, оповестить соседей. А соседи могут и не прийти на слушания. Или кто-то из них может быть на вас обижен (не в том месте дорожку перешли), и скажет – а я не хочу, чтобы у соседа гостиница была, или, к примеру, автомастерская, или пекарня. И тогда человек лишается возможности развивать бизнес, закрывается, перестает отчислять налоги в бюджет города. Страдает и его семья, члены которой зачастую тоже принимают участие в семейном бизнесе. Кто выиграл от подобного положения вещей?

reklama56786543

От первого лица

– У нас происходит следующее: туристы приезжают к нам, и часть денег оставляют в крупных отелях (в Имеретинке и Красной Поляне), часть – в сетевых магазинах, которые в основном платят налоги в федеральный бюджет. В местный бюджет от этих объектов падают копейки с НДФЛ (которые сетевики отчисляют только с линейного персонала, потому что весь руководящий состав у них зарегистрирован либо в Краснодаре, либо в Москве). А налоги в местный бюджет как собирали на уровне 2006 года, так примерно и продолжают собирать в настоящее время (несмотря на инфляцию). Как при сложившемся положении вещей думать о развитии города? Это уже вопрос даже не городского, а, наверное, уже федерального масштаба, – уверен предприниматель Максим Жосан.

Администрация же, по словам предпринимателей, в подобной ситуации с законодательной неразберихой вместо того, чтобы дать схему к действию по узакониванию бизнеса, только усиливает карательные меры, выписывая штрафы и направляя дела в суды. Получается, у нас на курорте работают прежде всего не над совершенствованием разъяснительной работы по отношению к предпринимателям, а на привлечение к ответственности лиц, допустивших какие-то нарушения законодательства.

Между тем на уровне страны, в рамках национальных проектов, говорится о развитии предпринимательской инициативы. А у нас в Сочи какая логика получилась? Количество легальных предпринимателей катастрофически уменьшается, бизнес уходит в тень. И с этим срочно необходимо что-то делать.

 reklama6787653

Демотиваторы курорта

Хотелось бы сказать и пару слов о постоянных проверках малого бизнеса по наружной рекламе. Предприниматели не обсуждают эту тему без крепкого словца. Перегибов в этой сфере тоже предостаточно. Один из примеров: ресторатор занимается роллами и делает пиццу, реклама услуг у него наклеена на наружное стекло (а как по-другому?). На кухне, где идет процесс приготовления и образуется влага, поместить ее внутрь просто нереально. Оказывается, в соответствии с "Правилами благоустройства и санитарного содержания территории в г. Сочи", это нарушение! Необходимо убирать только за стекло. Чиновники от администрации советуют оформлять все это в виде светящегося короба со светодиодными буквами, который нужно за свой счет изготавливать (!) и узаконивать. При этом, по словам предпринимателей, стоимость изготовления такой рекламной конструкции зашкаливает – 200-300 тысяч рублей. При чистой прибыли многих представителей малого бизнеса в 30-50 тысяч рублей в месяц, это просто нереально. Хоть полностью бери и прикрывай весь свой бизнес.

reklama1

Наша справка

Заместитель председателя Торгово-промышленной палаты города Сочи Наталья Ахтырская:

– В прошлом году ко мне обращались практически за месяц человек 20-30, которые хотели открыть свое дело. Приходили, задавали вопросы по той или иной проблеме, которую не знали, как решить, просили совета. Сейчас же открыть предпринимательство хотят единицы. Потому что так надавали по рукам, что что-то открывать нет желания ни у местных, ни у приезжих, которые хотят инвестировать средства.

– Почему мне диктуют, как я должен рекламировать свою продукцию? – рассуждает наш собеседник, который захотел остаться неизвестным, – знаете, как я рекламу делал? Я не скачал ее из Интернета, а взял, пригласил фотографа, под определенным ракурсом сфотографировал роллы и пиццу в хорошем качестве и это все выложил на белом фоне, рядом прописав состав, граммовку, цену. И мне сказали – это по-деревенски, здесь такого не должно быть! В настоящее время пугают штрафом в 50 тысяч рублей. Это просто смешно, кому я мешаю? Я понимаю, когда рекламируют алкоголь, сигареты, здесь действительно надо подходить жестко. Я же изготавливаю продукцию высшего качества, являясь производителем, и меня наказывают, а тому, кто рядом торгует водкой и наклеил 30-метровую вывеску, – не говорят ничего.

Понятно, что должно быть примерно одно стилистическое решение в области рекламы, но при этом не надо исключать и индивидуальный подход. К примеру, в крупных европейских городах реклама не приводится к единому архитектурному облику. И ничего, живут, и города там при этом красивые, и туристы туда с удовольствием едут.

Помимо того, что чересчур рьяные чиновники гоняют тех предпринимателей, которые реально работают и что-то производят, у нас в Сочи буйным цветом цветут самые настоящие демотиваторы в области рекламы.

Много лет работает алкомаркет на Донской "Быть добру", название которого вызывает недоумение не только у жителей города (многие уже привыкли), но и у наших гостей. Посты с картинками этого магазина алкогольной продукции цитируют на просторах Интернета по всей России.

Или, к примеру, взять вывеску "Ремонт телевизоров" на Пластунской рядом с набережной реки Сочи, с переплетенным проводами фасадом – и ничего, продолжает работать!

Неплохо себя чувствуют и хозяева вывесок с грамматическими ошибками, одна из которых уютно поселилась на улице Воровского, где написано – горячая выпечка, а в центре исковерканное "хлЭб".

Или "перл" прошлых лет – рядом с поздравлениями на День Победы (здание около Хостинской администрации) поселилась реклама матрасов с непотребной случаю картинкой. Горожане были этим очень возмущены. Таких примеров можно привести множество. Все эти маразмы спокойно приживаются на городских улицах. Между тем, представителей малого бизнеса, пытающихся работать честно, но которых по какой-то причине не "залюбила" районная администрация, сплошь и рядом уходят с рынка. Судьба "несогласных" незавидна – иных уж нет, а те далече...

Читай закон о рекламе

Директор департамента оформления и дизайна городской среды администрации Александр Месс посоветовал искать ответы на вопросы в ФЗ "О рекламе", ст.19 (наружная реклама и установка рекламных конструкций).

– Представьте такую ситуацию – в здании 10 человек снимают помещения, и каждый начнет ляпать то, что он хочет. Что начнется? Беспредел, и мы скатимся обратно в деревню. И каждый при этом говорит – это очень красиво, – рассуждает чиновник, – как говорила Коко Шанель – мода приходит и уходит, а стиль остается. Так и здесь, если у нас есть общий фасад зданий, единая стилистика, рекламу надо в любом случае согласовывать.

В настоящий момент непонятно, может быть, действительно положения закона "О рекламе", который разрабатывали в Москве, не состыкуются с нашим маленьким курортным Сочи? Или чиновники из районных администраций (как мы слышали, многие из которых уже не работают), просто трактуют закон так, как выгодно, на свой лад?

В свете сложившегося отношения к малому и среднему бизнесу ясно одно – после завершения Олимпиады количество местных индивидуальных предпринимателей сокращается рекордными темпами, жители других регионов уже не рассматривают наш город в качестве привлекательного объекта для инвестирования. Малый бизнес не выживает в Сочи, он умирает. И причины лежат на поверхности.

 Лия Савченко

"Народная газета Сочи" продолжает собирать информацию о том, как давят у нас на курорте малый бизнес. Если вам есть чем поделиться, рассказать свою историю, как вам не дают работать, звоните, пишите в редакцию!

Комментарии для сайта Cackle
Рекламная-зона-внутри-новости-1

Опрос

Верите ли вы, что в сочинских питьевых бюветах находится настоящая минеральная вода?
24%
19%
57%

Официально

  • C 5 июля пропуск в пограничную зону можно получить на портале Госуслуг +

    ФСБ России утвержден новый административный регламент, регламентирующий предоставление государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим. Указанная государственная услуга оказывается гражданам России в течение 15 рабочих дней, иностранцам и апатридам - максимум за 30 рабочих дней. Необходимые документы можно подать в том числе через Единый портал «http://gosuslugi.ru». Уточнен их перечень. Госпошлина или иная плата не взимаются. Также изменились формы заявления для предоставления государственной услуги, и появилась форма заявления об исправлении допущенных опечаток Подробнее
  • К чему приводит шалость с огнем +

    Отделение надзорной деятельности и профилактической работы Хостинского района г. Сочи информирует  Каникулы – чудесное время, которое так ожидаемо любым ребенком. Это дни, когда нет учебы и отсутствует необходимость просыпаться по будильнику. На каникулах следует позаботиться о правилах пожарной безопасности жизнедеятельности. Пожарная безопасность для детей – это превыше всего. Она должна быть обеспечена взрослыми. В быту человека с самого детства окружает множество электрической бытовой техники, поэтому пожарная безопасность для детей напрямую связана с электрическими приборами. Детей нужно подготовить к тому, что электроприборы, включенные в сеть, таят в себе опасность, что бытовая техника часто становится причиной пожара, если неправильно эксплуатируется. Отсюда появляется неукоснительное правило — игра с электронагревательными приборами опасна для здоровья и для жизни. Иногда не удается предотвратить пожар - происходит возгорание. К такой ситуации Подробнее
  • Порядок пересечения государственной границы несовершеннолетними россиянами +

    В преддверии летних каникул Пограничное управление ФСБ России по Краснодарскому краю напоминает гражданам о порядке пересечения государственной границы несовершеннолетними россиянами. С наступлением летних каникул количество детей, у которых отсутствуют документы, санкционирующие их выезд за рубеж, в ближайшее время может значительно возрасти. Чаще всего в испорченном отдыхе детей виноваты сами родители (усыновители, опекуны, попечители). Чтобы запланированный летний отдых оставил у детей только положительные эмоции и не обернулся разочарованием, законным представителям несовершеннолетних граждан следует заблаговременно позаботиться о наличии у них правильно оформленных документов, дающих право выезда из России. Напоминаем, что в случае совместной с родителями поездки за рубеж дети должны иметь паспорт (загранпаспорт), либо свидетельство о рождении. При выезде без родителей, помимо указанных документов, ребенок должен предъявить на паспортный контроль нотариально заверенное Подробнее
  • 1

Статистика LiveInternet