Новости и события Сочи

Независимое городское информационно-аналитическое издание

Размещение рекламы: 8 988 150-26-25, +7 918 402-18-62

  • Тираж-100 ООО экземпляров
  • Свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 23 - 00003
    от 04 июня 2008 года

В принципы развития демократического общества входит и такое понятие, как территориальное общественное самоуправление (ТОС).

То есть часть граждан поселения на выборной основе может самостоятельно и под свою ответственность осуществлять собственные инициативы по вопросам местного значения. В нашем муниципальном образовании город Сочи  тоже действует институт общественного самоуправления.

Каким образом сработали ТОСы в прошедшем году и есть ли в этой сфере проблемы, рассказали специалисты управления по взаимодействию с общественными объединениями  администрации (куда входит и отдел по работе с территориальными органами Сочи).

Немного истории

Территориальные общественные самоуправления были созданы более 20 лет назад в соответствии с Законом о местном самоуправлении. Был закреплен важный принцип, прописанный в Конституции РФ, о том, что местное самоуправление осуществляется гражданами. ТОСы являются выборным органом власти, избираются на конференциях, в которых принимают участие не менее двух третей избранных на собрании граждан делегатов (представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста). Срок полномочий такой же, как и депутатов Городского Собрания, что изначально предполагает их работу в тесном контакте.

В соответствии с законом ТОС имеет право осуществлять хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан с использованием средств местного бюджета. Несколько лет назад при администрации города было создано управление по работе с территориальными органами, разработан порядок наделения ТОСов муниципальными полномочиями.        

– Управление совместно с профильным комитетом по местному самоуправлению Городского Собрания Сочи в первую очередь контролирует, как работает нормативно-правовая база, – уточнила для «Народной газеты» начальник ведомства Наталья Мажанова.

Также продолжается работа в части проведения координационных советов в районах по усилению деятельности территориального общественного самоуправления города Сочи. По поручению главы города Анатолия Пахомова, профильный комитет ГСС, который возглавляет Татьяна Черновалова, оказывает содействие органам местного самоуправления в повышении эффективности деятельности ТОСов.

В ходе совместных выездных координационных советов в районах рассматриваются самые актуальные вопросы взаимодействия ТОСов с органами местного самоуправления, обсуждаются конкретные проблемы и пути их решения. Благодаря такому сотрудничеству возрастает активность ТОСов, повышается их мотивация и заинтересованность в участии в конкретных делах на благо города Сочи. Вопросы финансовой поддержки органов советов ТОС отражены в муниципальной программе «Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Сочи» на 2014-2016 годы.

Возможные варианты решения проблемы в советах ТОС:
   -     правовое обеспечение организации органов территориального общественного
         самоуправления и других форм местного самоуправления
   -     информационно-методическая, правовая, организационная и материальная
         поддержка деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций
   -     разноплановая поддержка деятельности органов  советов ТОС
   -     проведение конкурсов для  органов  советов ТОС, участие в городском конкурсе
         на лучшее благоустройство территорий

Лучшие из лучших

Администрацией Сочи традиционно проводится городской конкурс, где определяется лучший совет территориального общественного самоуправления. В прошедшем году его результаты подводились 19 ноября на праздновании Дня города. На основании распоряжения главы Сочи №53-р от 12.02.2013 г. были награждены победители.

1-го места удостоился совет ТОС «Хоста» Хостинского района города Сочи под председательством Евгения Ачоха. В ТОСе «Хоста» сплоченный актив. Много лет принимает большое участие и отдает все свое свободное время и силы на благо микрорайона Северяна Смирнова.  2-е почетное место завоевал совет ТОС «Голубые дали» Адлерского района (председатель – Валентина Тарасова). 3-е место досталось совету ТОС «Вардане» Лазаревского района, председателем которого является Светлана Данелян.

В соответствии с решением Законодательного Собрания края, все они были удостоены денежных премий от 200 до 500 тысяч рублей на благоустройство территорий своих микрорайонов.

По результатам на 1 декабря 2013 г. в базу данных органов территориального общественного самоуправления включены:
- 62 председателя и 352 члена ТОС
- более 150 общественных объединений
- 2430 председателей домовых, квартальных и уличных комитетов
- около 200 ТСЖ
- 32 старосты сел

Прогноз развития

В 2013 году, несмотря на значительный рост числа советов ТОС в Краснодарском крае, имеющих зарегистрированные уставы и утвержденные границы, требования статьи 27 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» реализованы не полностью.

– Пока еще возможности органов совета ТОС используются недостаточно активно, требуется качественное изменение их взаимодействия с органами местного самоуправления, – поделилась с НГС начальник управления по взаимодействию с общественными объединениями администрации Сочи Наталья Мажанова.

Постоянной практикой, по мнению начальника ведомства, здесь должно быть участие руководителей органов совета ТОС в работе сессий Городского Собрания Сочи при обсуждении наиболее важных для населения вопросов. Необходимо и определить подходы к такому важному вопросу, как совместные отчеты перед населением о проделанной работе депутатов и руководителей советов территориальных общественных самоуправлений.

В планах на будущее – оказание органам советов ТОС организационной и методической помощи по разработке и внесению в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по проблемным для населения вопросам.

По данным отдела по работе с территориальными органами администрации города на территории города Сочи, по состоянию на 1 декабря 2013 года, работают 62 ТОСа.

В 2013 году прошли учредительные конференции в ТОСах с избранием нового состава:
- ТОС «Малый Ахун»
- ТОС «Измайловка»
- ТОС «Бытха"
- ТОС «Благодать»
- ТОС «Приморский»
- ТОС «Краевско-Армянский»
- ТОС «Аврора»
- ТОС «Макопсе»

В настоящее время средний возраст руководителей органов советов ТОС составляет 53 года, 64% - женщины.

Нуждается в совершенствовании и организация обобщения и распространения лучшего опыта деятельности советов ТОС, морального и материального поощрения их руководителей. Важнейшей задачей остается и максимальное вовлечение в процесс управления территорией непосредственно населения муниципальных образований.

P.S. На сайте администрации города Сочи есть раздел, посвященный советам ТОС (управление по взаимодействию с общественными объединениями), где размещена вся нормативная информация, дислокация ТОСов.

Фотография: www.zakagioboi.ru




Приглашаем иногороднего журналиста для работы на фрилансе. Тел. 8 918 402-18-62.


  • Отдел по вопросам миграции +

    Отдел по вопросам миграции отдела полиции (Хостинский район) УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю информирует население города Сочи о возможности получения ряда государственных и муниципальных услуг посредством использования портала государственных услуг gosuslugi.ru (в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.03.2012 года №601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"). Подробнее...
  • Правительством Российской Федерации утверждены требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, а также форма соответствующего паспорта безопасности +

    С 26.04.2017 вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447 «Об утверждении требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов». Подробнее...
  • Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации +

    – Что такое технические средства реабилитации (ТСР)? – В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" №181-ФЗ от 24.11.1995 г., ТСР – это технические устройства, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. К ним относятся различные специальные средства для самообслуживания, ухода, ориентирования, общения и обмена информацией, а также для обучения, образования и занятий трудовой деятельностью (специальная одежда, обувь, глазные протезы и слуховые аппараты, специальное тренажерное и спортивное оборудование). Подробнее...
  • 1