Нам 15 лет

Новости, обсуждения, события и жизнь Сочи

Реклама: +7 918 402 18 62, +7 988 150 26 16
Призрачная зона

 Многие жители частного сектора, особенно Адлерского района, столкнулись с тем, что, оказывается, у них нет права на улучшение своих жилищных условий и они не могут построить на своей земле новый дом или реконструировать старый. И все потому, что земельные участки, которые зачастую достались в наследство от предков, попали в первую зону горно-санитарной охраны города-курорта Сочи. А в первой зоне строго-настрого запрещено что-либо строить.

В далеком 1969 году был принят приказ министра здравоохранения РСФСР №297 "Об утверждении границ округа и зон горно-санитарной охраны Черноморского побережья Краснодарского края от Анапы до Сочи". Текст самого приказа немногословен и содержит всего два пункта. Интерес представляет приложение №3, в котором дается описание границ санитарной охраны нашего города.

 По замыслу министра здравоохранения, первая зона санитарной охраны курорта должна была состоять из 12 участков с охватом от Лазаревского до Псоу. Например, в первую зону входила вся прибрежная территория шириной до 300 метров, долины рек Псахе (Мамайка), Мацеста, Агура, Бзугу, Хоста, Кудепста, Мзымта, гора Ахун, улицы Октября, Платановая и т.д. Входила также и территория современного Олимпийского парка. (Ознакомиться с полным текстом приказа можно на сайте "Народной газеты Сочи".)

 В конце приложения имеется примечание о том, что все точки, по которым давалось описание границ, условные. То есть определить их точное нахождение на местности невозможно. И поэтому продолжить работы по закреплению границ всех трех охранных зон поручалось Краснодарской краевой санитарно-эпидемиологической станции.

 

 Шли годы, границы санитарных зон не были точно определены и установлены. Потом не стало и РСФСР. Сочи тем временем активно расширялся и застраивался, и о приказе №297 от 21.10.1969 года никто из властей города (от коммунистов до демократов) не вспоминал. Например, в Хосте по улице Октября в первой санитарной охранной зоне в начале 70-х годов были построены две высотки дома №26, позже – высотки дома №28. Рядом возник рынок, потом – отделение милиции, потом – магазин, кафе и т.д.

 В 2012 году департамент архитектуры и градостроительства вспомнил о стародавнем приказе №297, который очень пригодился в период массового изъятия земельных участков у граждан при подготовке к Олимпийским играм. Несмотря на то, что границы первой зоны до сих пор не установлены и не поставлены на кадастровый учет, в градостроительные планы стали вноситься сведения о ней. Напомним, что градплан является необходимым документом при получении разрешения на строительство или реконструкцию.

 Возникает вопрос: как департамент архитектуры определяет, входит тот или иной земельный участок в запретную первую зону или нет?

Есть только МИГ

В распоряжении редакции имеется ответ заместителя директора департамента архитектуры администрации города Балабаева М.М. от 18.08.2018 года о том, что постановка на кадастровый учет зон горно-санитарной охраны не представляется возможным ввиду отсутствия в приказе №297 координат границ этих зон. То есть понятно, что по закону охранные зоны в нашем годе не установлены и все запреты на строительство по этим основаниям сомнительны. Тогда каким же образом чиновники городской архитектуры вносят в градпланы сведения о зонах? Как стало известно в одном из судебных заседаний, представитель МУП г.Сочи "Муниципальный институт генплана" в качестве доказательств наличия в Сочи первой санитарной зоны предъявил топографическую съемку, которую выполнил институт "Гипрокоммунстрой" в 1964-1965 годах, с нанесенными границами первой зоны согласно приказу от 1969 года. Кто утверждал эту топосъемку и каким образом без координат была нанесена граница зоны – об этом история архитектуры города умалчивает. И сейчас, по прошествии более чем полувека, когда город преобразился до неузнаваемости и топосьемку 1964 года можно сдать в утиль, чиновники ссылаются на документы, не имеющие под собой реальных оснований. А сочинцы вынуждены отстаивать свои права в судах.

Всем в суд!

Сочинская фемида сомневается в точности расположения первой санитарной зоны. И есть основания. Например, согласно приказу министра РСФСР, который неукоснительно должны были соблюдать сотрудники городской архитектуры, в первую зону попала часть совхоза "Россия" – молочно-товарная ферма. Сегодня там красуются "Екатерининский квартал", "Бридж отель", а также группа жилых домов. И таких примеров множество. От неясности с нахождением первой зоны страдали и физкультурные объекты. Так, 31 марта 2016 года Центральным районным судом был рассмотрен иск инвестора по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в Имеретинской низменности. Суд в своем решении указал, что границы и режимы округов горно-санитарной охраны федеральных курортов согласно ст.96 Земельного кодекса РФ устанавливаются Правительством РФ, а приказ от 1969 года не должен применяться.

Возникает вопрос к департаменту архитектуры города – зачем создавать трудности сочинцам и ссылаться на приказ пятидесятилетней давности? Ведь совершенно очевидно, что первой санитарной зоны уже давно нет в том виде, в котором она была определена министром несуществующей страны. Намного более действенным было бы установить реальные границы охранных зон курорта. Тем более что 3 августа 2018 года были внесены поправки в Земельный кодекс РФ (ст.105,106), которые четко определили, кто может устанавливать зоны, по каким основаниям и на каких условиях. Теперь остается только ждать, когда федеральный закон заработает в городе Сочи.

                                                                                                                                                                                                            Антонина Знаменская

Приказ министра здравоохранения РСФСР №297 "Об утверждении границ округа и зон горно-санитарной охраны Черноморского побережья Краснодарского края от Анапы до Сочи", можно скачать по ссылке:

https://yadi.sk/i/NP-LfnWmB1iViQ

Комментарии для сайта Cackle

Опрос

Собираетесь ли вы в новом году открывать свой бизнес?
13%
67%
20%

Официально

  • Сведения о трудовой деятельности можно получить на сайте ПФР или портале Госуслуг +

    Государственное учреждение - Управление ПФР в городе-курорте Сочи информирует. Приказом Минтруда России от 17 сентября 2020г. № 618н «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2020г. № 23н» внесены изменения в форму «Сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации, предусматривающие формирование раздела «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица за периоды до 31 декабря 2019 года». Указанный раздел содержит сведения о периодах работы зарегистрированного лица до 31 декабря 2019г. включительно, учтенных на его индивидуальном лицевом счете на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем.     Формирование выписки СТД-ПФР в новой редакции 30 декабря 2020 года реализовано в Личном кабинете гражданина на официальном сайте ПФР и на Едином портале государственных и муниципальных Подробнее
  • Коллектив Агентства по антимонопольным спорам поздравляет «Народную газету Сочи» с Днем российской печати! +

    Ваш творческий труд необходим и востребован, он способен объединить и заинтересовать неравнодушных людей. Вы всегда честно и беспристрастно выполняете свою работу. Современный человек не может  жить без информации, объективная подача которой зависит именно от вас. Пусть каждая строчка, написанная Вами, вносит в жизнь нашего общества только позитивные настроения, помогая его дальнейшему развитию! В Ваш профессиональный праздник хотим пожелать  вам  рекордных тиражей, интересных событий, благодарных читателей и щедрых рекламодателей!!! Пусть  воплотятся  все творческие замыслы и реализуются  все планы!!!  Агентство по антимонопольным спорам всегда готово помочь вам в решении проблем, связанных с вопросами рекламы и недобросовестной конкуренции. Надеемся на плодотворное сотрудничество.    Подробнее
  • Сработали четко и организованно +

    Выдача талонов и справок на 2021 год для приобретения проездного документа на городском транспорте и проезда на пригородном транспорте жителям Хостинского района города Сочи в текущем году производится со 2 ноября 2020 года.  Подробно о том, как организована работа по выдаче талонов и справок населению Хостинского района города Сочи, «Народной газете» рассказала руководитель УСЗН Хостинского района города Сочи Олеся Савенок: - В целях соблюдения рекомендаций Роспотребнадзора о дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом управлением социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Хостинском внутригородском районе города-курорта Сочи (далее – УСЗН) совместно с государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Краснодарского края «Сочинский КЦСОН Хостинского района» (далее – КЦСОН) разработан график Подробнее
  • 1

Статистика LiveInternet