Нам 15 лет

Новости, обсуждения, события и жизнь Сочи

Реклама: +7 918 402 18 62, +7 988 150 26 16
Рекламная-зона-внутри-новости-2
Призрачная зона

 Многие жители частного сектора, особенно Адлерского района, столкнулись с тем, что, оказывается, у них нет права на улучшение своих жилищных условий и они не могут построить на своей земле новый дом или реконструировать старый. И все потому, что земельные участки, которые зачастую достались в наследство от предков, попали в первую зону горно-санитарной охраны города-курорта Сочи. А в первой зоне строго-настрого запрещено что-либо строить.

В далеком 1969 году был принят приказ министра здравоохранения РСФСР №297 "Об утверждении границ округа и зон горно-санитарной охраны Черноморского побережья Краснодарского края от Анапы до Сочи". Текст самого приказа немногословен и содержит всего два пункта. Интерес представляет приложение №3, в котором дается описание границ санитарной охраны нашего города.

 По замыслу министра здравоохранения, первая зона санитарной охраны курорта должна была состоять из 12 участков с охватом от Лазаревского до Псоу. Например, в первую зону входила вся прибрежная территория шириной до 300 метров, долины рек Псахе (Мамайка), Мацеста, Агура, Бзугу, Хоста, Кудепста, Мзымта, гора Ахун, улицы Октября, Платановая и т.д. Входила также и территория современного Олимпийского парка. (Ознакомиться с полным текстом приказа можно на сайте "Народной газеты Сочи".)

 В конце приложения имеется примечание о том, что все точки, по которым давалось описание границ, условные. То есть определить их точное нахождение на местности невозможно. И поэтому продолжить работы по закреплению границ всех трех охранных зон поручалось Краснодарской краевой санитарно-эпидемиологической станции.

 

 Шли годы, границы санитарных зон не были точно определены и установлены. Потом не стало и РСФСР. Сочи тем временем активно расширялся и застраивался, и о приказе №297 от 21.10.1969 года никто из властей города (от коммунистов до демократов) не вспоминал. Например, в Хосте по улице Октября в первой санитарной охранной зоне в начале 70-х годов были построены две высотки дома №26, позже – высотки дома №28. Рядом возник рынок, потом – отделение милиции, потом – магазин, кафе и т.д.

 В 2012 году департамент архитектуры и градостроительства вспомнил о стародавнем приказе №297, который очень пригодился в период массового изъятия земельных участков у граждан при подготовке к Олимпийским играм. Несмотря на то, что границы первой зоны до сих пор не установлены и не поставлены на кадастровый учет, в градостроительные планы стали вноситься сведения о ней. Напомним, что градплан является необходимым документом при получении разрешения на строительство или реконструкцию.

 Возникает вопрос: как департамент архитектуры определяет, входит тот или иной земельный участок в запретную первую зону или нет?

Есть только МИГ

В распоряжении редакции имеется ответ заместителя директора департамента архитектуры администрации города Балабаева М.М. от 18.08.2018 года о том, что постановка на кадастровый учет зон горно-санитарной охраны не представляется возможным ввиду отсутствия в приказе №297 координат границ этих зон. То есть понятно, что по закону охранные зоны в нашем годе не установлены и все запреты на строительство по этим основаниям сомнительны. Тогда каким же образом чиновники городской архитектуры вносят в градпланы сведения о зонах? Как стало известно в одном из судебных заседаний, представитель МУП г.Сочи "Муниципальный институт генплана" в качестве доказательств наличия в Сочи первой санитарной зоны предъявил топографическую съемку, которую выполнил институт "Гипрокоммунстрой" в 1964-1965 годах, с нанесенными границами первой зоны согласно приказу от 1969 года. Кто утверждал эту топосъемку и каким образом без координат была нанесена граница зоны – об этом история архитектуры города умалчивает. И сейчас, по прошествии более чем полувека, когда город преобразился до неузнаваемости и топосьемку 1964 года можно сдать в утиль, чиновники ссылаются на документы, не имеющие под собой реальных оснований. А сочинцы вынуждены отстаивать свои права в судах.

Всем в суд!

Сочинская фемида сомневается в точности расположения первой санитарной зоны. И есть основания. Например, согласно приказу министра РСФСР, который неукоснительно должны были соблюдать сотрудники городской архитектуры, в первую зону попала часть совхоза "Россия" – молочно-товарная ферма. Сегодня там красуются "Екатерининский квартал", "Бридж отель", а также группа жилых домов. И таких примеров множество. От неясности с нахождением первой зоны страдали и физкультурные объекты. Так, 31 марта 2016 года Центральным районным судом был рассмотрен иск инвестора по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в Имеретинской низменности. Суд в своем решении указал, что границы и режимы округов горно-санитарной охраны федеральных курортов согласно ст.96 Земельного кодекса РФ устанавливаются Правительством РФ, а приказ от 1969 года не должен применяться.

Возникает вопрос к департаменту архитектуры города – зачем создавать трудности сочинцам и ссылаться на приказ пятидесятилетней давности? Ведь совершенно очевидно, что первой санитарной зоны уже давно нет в том виде, в котором она была определена министром несуществующей страны. Намного более действенным было бы установить реальные границы охранных зон курорта. Тем более что 3 августа 2018 года были внесены поправки в Земельный кодекс РФ (ст.105,106), которые четко определили, кто может устанавливать зоны, по каким основаниям и на каких условиях. Теперь остается только ждать, когда федеральный закон заработает в городе Сочи.

                                                                                                                                                                                                            Антонина Знаменская

Приказ министра здравоохранения РСФСР №297 "Об утверждении границ округа и зон горно-санитарной охраны Черноморского побережья Краснодарского края от Анапы до Сочи", можно скачать по ссылке:

https://yadi.sk/i/NP-LfnWmB1iViQ

Комментарии для сайта Cackle
Рекламная-зона-внутри-новости-1

Опрос

Верите ли вы, что в сочинских питьевых бюветах находится настоящая минеральная вода?
15%
35%
49%

Официально

  • C 5 июля пропуск в пограничную зону можно получить на портале Госуслуг +

    ФСБ России утвержден новый административный регламент, регламентирующий предоставление государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим. Указанная государственная услуга оказывается гражданам России в течение 15 рабочих дней, иностранцам и апатридам - максимум за 30 рабочих дней. Необходимые документы можно подать в том числе через Единый портал «http://gosuslugi.ru». Уточнен их перечень. Госпошлина или иная плата не взимаются. Также изменились формы заявления для предоставления государственной услуги, и появилась форма заявления об исправлении допущенных опечаток Подробнее
  • К чему приводит шалость с огнем +

    Отделение надзорной деятельности и профилактической работы Хостинского района г. Сочи информирует  Каникулы – чудесное время, которое так ожидаемо любым ребенком. Это дни, когда нет учебы и отсутствует необходимость просыпаться по будильнику. На каникулах следует позаботиться о правилах пожарной безопасности жизнедеятельности. Пожарная безопасность для детей – это превыше всего. Она должна быть обеспечена взрослыми. В быту человека с самого детства окружает множество электрической бытовой техники, поэтому пожарная безопасность для детей напрямую связана с электрическими приборами. Детей нужно подготовить к тому, что электроприборы, включенные в сеть, таят в себе опасность, что бытовая техника часто становится причиной пожара, если неправильно эксплуатируется. Отсюда появляется неукоснительное правило — игра с электронагревательными приборами опасна для здоровья и для жизни. Иногда не удается предотвратить пожар - происходит возгорание. К такой ситуации Подробнее
  • Порядок пересечения государственной границы несовершеннолетними россиянами +

    В преддверии летних каникул Пограничное управление ФСБ России по Краснодарскому краю напоминает гражданам о порядке пересечения государственной границы несовершеннолетними россиянами. С наступлением летних каникул количество детей, у которых отсутствуют документы, санкционирующие их выезд за рубеж, в ближайшее время может значительно возрасти. Чаще всего в испорченном отдыхе детей виноваты сами родители (усыновители, опекуны, попечители). Чтобы запланированный летний отдых оставил у детей только положительные эмоции и не обернулся разочарованием, законным представителям несовершеннолетних граждан следует заблаговременно позаботиться о наличии у них правильно оформленных документов, дающих право выезда из России. Напоминаем, что в случае совместной с родителями поездки за рубеж дети должны иметь паспорт (загранпаспорт), либо свидетельство о рождении. При выезде без родителей, помимо указанных документов, ребенок должен предъявить на паспортный контроль нотариально заверенное Подробнее
  • 1

Статистика LiveInternet