Новости и события Сочи

Независимое городское информационно-аналитическое издание

Размещение рекламы: 8 988 150-26-25, +7 918 402-18-62

  • Тираж-100 ООО экземпляров
  • Свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 23 - 00003
    от 04 июня 2008 года

В начале года прошла информация (конкретно об этом писали «Известия»), что депутаты Госдумы ужесточают правила изъятия детей из семьи. Если соответствующие поправки в Семейный кодекс все же будут приняты, то ребенка из семьи теперь можно будет забрать только по решению суда.

Многие считают, что это правильно и компетентное заключение здесь способна вынести только высшая инстанция. Ведь встречаются и такие случаи, когда органы опеки принимают решение и отнимают детей, к примеру, из семьи, где работает одна мама, которая не может полноценно заработать себе и детям на еду, одежду и достойные условия. Получается, что сейчас перед системой беззащитна почти любая неполная или многодетная и малообеспеченная семья! А с другой стороны, бывают экстренные ситуации, когда пребывание в семье опасно для жизни и здоровья ребенка, его надо забирать, и срочно. Как здесь быть, разбиралась «Народная газета Сочи».

Без суда - ни шагу влево

О том, что поправки в Семейный кодекс, которые запретят органам опеки забирать детей из семьи без судебного решения, сейчас находятся на рассмотрении у парламентариев, прессе рассказала первый зампредседателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина.

– Обсуждается введение исключительно судебного порядка изъятия детей из семей. Эта норма вводится для того, чтобы можно было изымать ребенка только по решению суда, а не как сейчас, когда органы опеки на основании акта органа местного самоуправления могут изъять детей из семьи, – заявила Ольга Баталина.

Обсуждаемая инициатива является продолжением программы по реформированию семейного законодательства, которое началось в 2013 году. В прошлом году было принято более 30 поправок в действующее законодательство и нормативные акты. В частности, для россиян существенно упрощен процесс усыновления сирот, введены дополнительные меры поддержки людей, готовых взять в семью ребенка-сироту, пересмотрено в интересах детей оказание медуслуг.

Закрытая каста

На мою попытку выяснить, является ли правильным ужесточение правил изъятия детей из семьи, профильные органы отнеслись настороженно. Некоторые специалисты просили вообще на них не ссылаться при написании материала, не давали информацию или требовали запросы, которые идут через краевые ведомства, откуда сухих ответов приходится ждать месяцами. И это уже не первый раз я сталкиваюсь с подобным информационным вакуумом, когда дело касается темы работы с детьми-сиротами или оставшимися без попечения родителей. Также это касается и вопросов  транспорта для оперативных выездов в случаях угрозы жизни и здоровью детей, наличия в достатке специализированных центров, где ребятишки могли переждать, пока решается их дальнейшая судьба... Все помнят серию публикаций в «Народной газете» о том, что детям приходилось подолгу жить  в инфекционном отделении одной из сочинских больниц до того, как их определят в Детский дом или Дом малютки. Условия там были на грани фантастики. И какой после этой статьи был резонанс!

Из управления по вопросам семьи и детства администрации города Сочи удалось узнать немного. 
– Мы еще не получили ничего официального, я бы хотела увидеть поправки, потом буду готова рассуждать, но я абсолютно уверена, что они обязательно будут в пользу детей, – уточнила начальник управления по вопросам семьи и детства администрации Нонна Кардава.

Спонтанные решения - в топку!

Главный специалист органа опеки и попечительства соцзащиты Адлерского района Тамара Моргунова полностью поддерживает предложенную инициативу.

Как рассказала «Народной газете» Тамара Ивановна, у специалистов в органах опеки (даже с колоссальным стажем) заработная плата составляет 21 тысячу рублей. Эта сумма за столь хлопотную работу не привлекает. Желающих нет, и набирают всех, без предъявлений требования к опыту работы. 

– У меня есть звание «Отличник образования», я работала на руководящих должностях. А представьте на моем месте молодую девочку после института. Она пришла и написала акт. А что она знает? – рассуждает Тамара Моргунова.

По словам специалиста, ошибки делают неграмотные служащие, нарушаются права детей, и порой все это очень печально заканчивается.

– А судьи – это уже абсолютно другой уровень, это более компетентные лица, – продолжает  главный специалист органа опеки и попечительства соцзащиты Адлерского района. – В суде ты представляешь материалы, доказательства, все прочее.

Казаки у нас тоже занимаются неблагополучными семьями, совершают рейды, поэтому интересно было послушать и их мнения.

По наблюдению атамана Дагомысского казачьего общества Олега Кириченко,  у нас в городе хватает семей с низким уровнем достатка, и органы опеки не всегда объективно разбираются с каждым конкретным случаем.

– У нас в Сочи есть практика, что ребенка забирают по причине того, что семья просто бедная, – рассказал атаман Дагомысского казачьего общества. – Мать не пьет, не гуляет, ей одной трудно заработать деньги, чтобы обеспечить семью, а потом люди вешаются. Слышал, что такие случаи бывали.

Атаман предлагает вместо того, чтобы «хапать» детей и ставить себе очередные галочки о проделанной работе, лучше попытаться как-то помочь таким семьям – устроить родителей на работу, к примеру, или предпринять что-то еще.

– Думаю, что через суд решать вопрос об изъятии ребенка из семьи было бы лучше, – делает вывод Олег Кириченко, – к нашим органам опеки я что-то доверия не имею, есть информация, что там работают не очень добросовестно.

Комментарий адвоката

Адвокат Артемий Пашуков считает, что нельзя однозначно подходить к выше указанным поправкам, которые предлагают депутаты Госдумы. И тут нужны некоторые уточнения, потому что одинаковых случаев не бывает. Иногда необходимо экстренно забрать ребенка для сохранения его жизни и здоровья. 

– Действительно, статья 77 Семейного кодекса РФ предусматривает право органа опеки и попечительства отобрать ребенка у родителей при наличии непосредственной угрозы его жизни и здоровью. При условии незамедлительного уведомления прокурора, обеспечения временного устройство ребенка и обращения в суд в течение семи дней после вынесения акта об отобрании ребенка с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав, – пояснил «Народной газете Сочи» адвокат Артемий Пашуков. – Однако суд в обязательном порядке не рассматривает вопрос о правомерности отобрания ребенка.

– Считаю, что в интересах защиты прав несовершеннолетних целесообразно внести в Семейный кодекс РФ и Гражданский процессуальный кодекс РФ изменения, предусматривающие обязательное рассмотрение судом в особом порядке в течение сорока восьми часов заявления органа опеки и попечительства об отобрании ребенка. 
Особый порядок рассмотрения заявления (пример – принудительная госпитализация гражданина  в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях) будет являться гарантом отсутствия затягивания сроков.
Но право органа опеки и попечительства на немедленное отобрание ребенка у родителей в экстренной ситуации с последующим обращением в суд необходимо сохранить. Ведь время, затраченное на выполнение требований формальной процедуры, может стоить ребенку жизни.

Действительно, каждый случай, касающийся изъятия детей из семьи, нуждается в пристальном рассмотрении, пусть даже и судебном, как предлагают парламентарии. Но решения в этом случае надо принимать быстро. Не так, как это делается у нас в судах, когда процесс тянется несколько месяцев. К сожалению, сейчас семейные трагедии, связанные с тем, что органы опеки забирают (или не забирают) детей, не разобравшись в ситуации, у нас нередки, стоит лишь зайти в Интернет. Поэтому хотелось бы, чтобы те, кто принимает решения, не уменьшали значимость этой темы и делали все возможное, чтобы детских слез и взрослых истерик стало меньше.

Фотография: www.48sro.ru




Приглашаем иногороднего журналиста для работы на фрилансе. Тел. 8 918 402-18-62.


  • Федеральный закон вступил в силу +

    Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор – Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных) информирует Вас, что в январе 2007 года вступил в силу Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных". Подробнее...
  • Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации проводит путем анкетирования опрос граждан о мерах по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми +

    Анкета размещена на главной странице официального сайта Минтруда РФ, в разделе "Участвуй" по адресу: www.rosmintrud.ru/social/14 В числе вопросов – значимость материнского (семейного) капитала; причины, влияющие на принятие решения о рождении ребенка; возможные льготы и поощрения для родителей. Содержание опроса направлено на выяснение мнения населения о действующих мерах поддержки семей с детьми, о наиболее предпочтительных мерах, стимулирующих рождаемость, и другие. Подробнее...
  • Справка по земельному участку с кадастровым номером: 23:49:0402042:923, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, участок № 281 на землях совхоза "Южные культуры" в районе пос. Мирный, (ул. Перелетная, 32) +

    Управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи в ходе осуществления муниципального контроля выявлен факт строительства на земельном участке из земель населённых пунктов предназначенном для индивидуального жилищного строительства, площадью 691 кв.м, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, участок № 281 на землях совхоза "Южные культуры" в районе пос. Мирный (ул. Перелетная, 32), находящемся в собственности Касицина Роберта Альбертовича. Подробнее...
  • 1