Конец мусорной империи?

Новости, обсуждения, события и жизнь Сочи

Независимое городское информационно-аналитическое издание

Реклама: 8 988 150-26-25, 8 918 402-18-62
Мусор

Тарифы за вывоз мусора растут в Сочи с завидным постоянством, хотя сами отходы порой никто вывозить не торопится. Жители курорта недоумевают: почему перспективный и развивающийся город России превращается в помойку? И что происходит со спецавтохозяйством по уборке города (САХ), который заведует мусорной отраслью Сочи? Миллионные долги муниципальной фирмы растут как на дрожжах и уже привели к процедуре банкротства. А между тем до окончания деятельности САХа осталось около 4 месяцев. С 1 января 2019 года мусорным бизнесом займется региональный оператор.

Ситуацию с САХом можно образно описать известной картинкой в Интернете про горящий велосипед, которая употребляется как метафора сложной ситуации. Подпись к ней стандартная: "Это как ездить на велосипеде, который горит, и ты горишь, и все горит, и ты в аду". Вот и мусорное предприятие города находится в некой агонии, хотя виду и не подает и даже строит планы по выходу из кризисной ситуации. Например, путем повышения тарифов. Как же так получилось, что априори прибыльная фирма по вывозу мусора, чей ежемесячный доход в пределах 1 млрд рублей, осталась у разбитого корыта? И где деньги, Зин?

"Живем, как на помойке"

Переполненные контейнерные площадки – непрекращающаяся головная боль местных жителей. Время от времени в редакцию "Народной газеты" приходят обращения с конкретными адресами проблемных мест. Периодически страдают от невывоза мусора жители совхоза "Приморский", где на весь микрорайон установлено всего три бака. Представляете, что происходит с баками за неделю-две без вывоза? Такая же проблема – у жителей Кудепсты. Вопиющая картина сложилась на контейнерной площадке по ул. Ростовской, 7 и Дарвина, 32 в начале лета. Три месяца отсюда не вывозили мусор! Люди жалуются, что живут как на помойке.

Причем тариф на вывоз мусора с 1 мая САХ поднял на 32 руб. 78 коп., и теперь он составляет 220 руб. с человека. Жителям других городов с трудом верится в то, что обычная сочинская семья, например, из четырех человек, вынуждена платить только за вывоз бытовых отходов 880 руб. в месяц. Хотя мусор иногда и не вывозят.

В Сочи тариф на вывоз мусора самый высокий во всем Краснодарском крае

Для примера, в Краснодаре эти цифры составляют от 50 до 65 руб. с человека. Одним из решений проблемы в будущем станет завод по термической переработке отходов, который появится на курорте к 2024 году и о котором мы уже писали в прошлых номерах "Народной газеты". На строительство масштабного предприятия из местного бюджета не уйдет ни копейки, кроме того, исчезнет графа расходов на транспортировку отходов на полигон в Белореченск. Следовательно, можно рассчитывать на снижение тарифов. Более того, к тому моменту мусорный "бал" в городе будет править единый региональный оператор, бразды правления к которому перейдут от САХа в 2019 году. А пока этого не произошло, САХ устанавливает свои правила игры. Законно ли? Если рассматривать вопрос повышения тарифов с юридической точки зрения, то возникает много вопросов. Поскольку САХ – акционерное общество, повышение тарифов должно рассматриваться через подписанный публичный договор с абонентами. Никаких договоров сочинцы в глаза не видели. Поэтому многие жители города зачеркивают в квитанциях сумму в 220 рублей и оплачивают прежний тариф. Может ли подать САХ в этой ситуации в суд на абонента за неуплату? Теоретически да, но практически истец останется с носом, поскольку договор абоненту не был предоставлен.

В конце июля сочинцы начали жаловаться, что САХ начал рассылать досудебные требования с целью взыскания задолженности. И тем, кто должен и кто не должен, и кто вообще услугами спецавтохозяйства не пользовался – многие новостройки заключают договоры с частными компаниями по вывозу мусора.

Ситуация с договорами получается туманная. Если человек оплачивает вывоз мусора по новому тарифу, то автоматически с ним соглашается. Но при этом он ничего потребовать с САХа не может, договора-то у него нет. Сколько раз должны вывозить мусор, что делать, если не вывозят? Эти вопросы повисли в воздухе.

Спасение утопающего

САХ на данный момент проходит процедуру банкротства. Почему так получилось? Ведь мусорный бизнес во всем мире – золотая жила, которая стабильно приносит доход. Согласитесь, что какой бы кризис ни наступил, люди всегда будут производить отходы, и потребность в вывозе и утилизации мусора никуда не исчезнет. В Сочи же предприятие по уборке города в 2017 году накопило долги на сумму 638,458 млн руб. Причем процесс шел по нарастающей. Так, например, в 2012 году сумма кредиторской задолженности составляла 214,699 млн руб. За пять лет эта сумма увеличилась почти в 3 раза. Самое интересное, что ежемесячный доход САХа составляет примерно 1 млрд рублей в месяц! И то, что до конца года САХ не расквитается с долгами, очевидно. Отметим, что денежная река городского бюджета регулярно подпитывает нужды САХа, но положение это не спасает. Альтернативные частные компании по вывозу мусора не бедствуют и находятся в плюсе, а муниципальная фирма дышит на ладан. При существующих долгах расходы предприятия вызывают сомнения. Так, например, перевозка мусора за пределы города осуществлялась одной из самых дорогих фирм без проведения конкурса.

Раздутый аппарат также требует оплаты. Непонятно, зачем мусорному предприятию служба безопасности? Сотрудники контролировали, чтобы водители не съезжали в сторону и двигались по четкому маршруту. Не проще ли заменить человеческий ресурс GPS-навигаторами, которые отслеживают все перемещения? Было бы намного экономичнее, чем платить зарплату целому отделу...

Критической точки предприятие достигло в тот момент, когда администрация города передала его управляющей компании. Примечательно, что сама УК находилась на грани банкротства и усугубила аховое положение САХа. Риторический вопрос "Что делать?" остается без четкого ответа. Повышение тарифов – один из пунктов спасения САХа. В данном случае спасение утопающего дело рук не самого утопающего, а тех, кто рядом. А это население Сочи.

– Меня возмущает, что мы платим за вывоз мусора, а этот самый мусор вывозится кое-как! – недоумевает пенсионерка Алевтина Алексеевна. – Сидим в грязи, два бака, а к ним иногда не подойти из-за мусора. Я несколько лет борюсь с САХом, так как мне выставляли завышенный тариф – 259 рублей, сейчас снизили до общегородского. Жаловалась в прокуратуру края, генеральную прокуратуру, администрацию, в итоге все спускают на САХ.

САХ не только повысил тариф на мусор, необоснованной выглядит и цена за вывоз негабаритного мусора. А это очень востребованная услуга у людей, которые делают ремонт. Если раньше строительные отходы можно было вывезти за небольшие деньги, то сейчас ценник такой, что мусор проще оставить где-нибудь в сторонке. Но дотации за бросовый мусор из бюджета идут. Получается, работает следующая схема: хотим много денег, но не хотим оказывать много услуг.

Мусорная арифметика

Над спасением предприятия ломает голову и администрация города. И вот что предлагает администрация в официальном ответе депутатам Городского Собрания Сочи. Давайте по пунктам рассмотрим схему действий и проанализируем мусорную арифметику.

1. Увеличение числа абонентов.

По данным сочинского отдела статистки, в 2017 году численность городского населения составляла 492,6 тыс. человек. Абонентами САХа являлись 365,5 тыс. человек (на 1.01.2018 г.). Плюс договоры с УК и юрлицами – 13 тысяч. Таким образом, услугами САХа пользуются 77% населения города, остальные выбирают иные мусоровывозящие компании, а еще у 40 тысяч сочинцев отсутствуют подъездные пути и обустроенные контейнерные площадки. Если увеличить число абонентов на 32 тысячи человек, то дополнительный доход составит порядка 75 млн рублей в год.

По информации администрации, когда единый региональный оператор приступит к работе 1 января 2019 года, то охват населения ожидается 95%, то есть 468000 человек. Вырастет и дополнительный доход на 226 миллионов рублей.

2. Увеличение тарифа.

Эта графа уже воплотилась в жизнь 1 мая. До конца года это принесет доход компании в размере 40 млн руб. Стоимость услуг в 2019 и 2020 годах определит уже региональный оператор.

3. Обустройство контейнерных площадок.

Здесь руководствуются принципом принадлежности с определением собственника контейнерной площадки. Обустроить такие площадки – обязанность УК и ТСЖ. Это позволит вывести из обращения площадки открытого доступа и определить собственников отхода на закрепленных территориях. Ориентировочно будет возможно сократить до 700 контейнерных площадок открытого доступа. Простыми словами, весь мусор четко поделят и определят "хозяина" в лице управляющих организаций, следовательно, САХ не будет тратиться на вывоз бесхозных отходов. Это сэкономит 222 млн руб. К 2020 году сумма достигнет 400 млн руб.

4. Оптимизация.

Чересчур раздутый штат САХ все-таки решено сокращать следующим образом: снизить затраты по фонду оплаты труда (например, сокращение 70 человек и переход на 7-часовой рабочий день). Экономия составит 28 млн руб. Всего планируется снизить штатную численность на 121 человек, экономия – 45 млн руб. Штатная численность планируется 555 человек.

5. Проведение процедуры конкурса на поставку топлива и смазочных материалов.

Выбор поставщика со снижением цены даже на 2 рубля позволит снизить затраты на 3,7 млн руб. за год.

6. Селективный сбор ТКО.

Интересно, доживет ли САХ до эпохи раздельного сбора мусора в Сочи?..

Что будет с городом, если САХ все-таки окажется банкротом (другой сценарий развития событий с такими долгами сложно представить!) и вся мусорная империя рухнет как карточный домик за один день? По закону, заниматься сбором и вывозом мусора будет единый региональный оператор, который должен заключить договор с компанией, ранее занимавшейся уборкой города. По логике вещей – САХ, но по факту заключить договор с предприятием, которое на грани банкротства, невозможно. Существует фирма "Чистый Сочи", муниципальное предприятие, готовое прийти на помощь. Но загвоздка в том, что у "Чистого Сочи" нет имущества, компания вообще фактически существует только на бумаге, а по закону во время процедуры банкротства передать или продать имущество, в данном случае те же мусоровозы, невозможно.

Круг замкнулся. Ситуация с сочинским САХом – наглядное доказательство того, как планомерно в городе уничтожается муниципальный бизнес. Когда-то на курорте обанкротилось старейшее предприятие "Зеленстрой". Хотя озеленение – это не жизненно важное направление для жизни города. Если без дерева прожить можно, то без вывоза мусора – с трудом. Похожая ситуация была и с муниципальным предприятием "Сочи Горгаз", которое сейчас принадлежит акционерному обществу "Газпром". Непростые времена и у "Сочитеплоэнерго". Кстати, не так давно вышел закон, который гласит, что все МУПы должны быть переведены в акционерные общества или ООО. Главная цель проста: чтобы у местных бюджетов не было иждивенцев. Акционерные общества должны зарабатывать, приносить прибыль, но в Сочи получается почему-то только тратить деньги и накапливать долги...

"Народная газета" будет следить за развитием ситуации с мусором в городе. Мы отправили официальные запросы в САХ по текущей ситуации с банкротством и ждём ответа.

Официально

  • В крае откроют социально-оздоровительный центр +

    Управление социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе города-курорта Сочи информирует, что в настоящее время Министерством труда и социального развития Краснодарского края  ведется работа по введению в эксплуатацию ГАУ СО КК «Отрадненский социально-оздоровительный центр», находящегося по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, станица Передовая, ул. Ленина, д. 1а. Подробнее
  • Энергетики просят потребителей своевременно исполнять обязательства по заключенным договорам на техприсоединение +

    Специалисты Сочинского филиала Кубаньэнерго  просят потребителей, имеющих незавершенные договоры технологического присоединения к электрическим сетям компании, завершить данную процедуру в рамках закона. Это позволит избежать судебных исков и прочих неприятных последствий. Подробнее
  • Порядок обеспечения Инвалидов техническими средствами реабилитации +

    На вопросы читателей отвечает руководитель Бюро №44 - филиала ФКУ "Главное бюро по медико-социальной экспертизе по Краснодарскому краю" Владимир Татулин. Подробнее
  • 1

Последние комментарии