ДТП с рогами: кто ограничит бродячих коров? 

Территория Сочи представлена не только городской чертой, но и многочисленными селами, поэтому тема коров и лошадей, которые гуляют «сами по себе», всплывает регулярно.
Парнокопытные перегораживают автомобильные и железнодорожные магистрали, нередко становясь причиной серьезных аварий. Во время Олимпиады, чтобы их усмирить, вводили так называемые «штрафстоянки». Сейчас буренки-нарушители выпали из правового поля. Один из пунктов – 608 (Закон Краснодарского края «Об административных правонарушениях») за безнадзорный выгул отменен в связи с принятием Федерального закона «Об ответственном обращении с животными». В какие двери стучаться и сложно ли взыскать компенсацию с владельца бродячего виновника аварии, выяснял корреспондент НГС.
Цирк, да и только
В некоторых районах Сочи зачастую можно наблюдать такую картину: по городским улицам бредут несколько буренок или пара лошадей, по пути объедая клумбы и оставляя кучи навоза. Как-то нам попалась корова, пасущаяся около цирка, в самом центре курорта. Мы не раз поднимали тему и даже направляли запросы в Россельхознадзор. Но менее злободневной она не стала.
Буквально под занавес года 31 декабря на перегоне Лоо – Якорная Щель в Сочи поезд наехал на трех коров. В результате – животные погибли, а локомотив получил значительные повреждения. В начале февраля по старой дороге на Красную Поляну произошла весьма серьезная дорожная авария с участием микроавтобуса и бродячей коровы, где от транспорта осталась груда металлолома. По данным пострадавшей стороны, корова, в которую врезался микроавтобус «Мерседес», вышла на дорогу неожиданно (при этом скорость транспортного средства была около 90 км/ч).
«Животное не выжило, установить хозяина коровы пока не удалось», – сообщили в местной администрации. Хорошо, что в этот раз не пострадали люди. Если поднять статистику за прошлые годы, в Сочи из-за нерадивых хозяев, которые отправляют коров и лошадей на свободный выгул, случались жуткие трагедии с летальным исходом.
По информации УВД по г. Сочи, по вине домашних животных (в том числе и собак) в 2020 году произошло 40 случаев ДТП. В 2021 пока известно о четырех дорожно-транспортных происшествиях.
Почему у нас в городе курорте остро стоит проблема с бродячими четырехногими «диверсантами»? Ведь они сметают на своем пути довольно-таки дорогую курортную растительность, ворошат мусорные баки, мешают проезду автотранспорта, создавая аварийные ситуации на дорогах, не дают пройти пешеходам. И все это на глазах приезжающих к нам туристов…
Вводили же перед Олимпиадой «штрафстоянки» для скота, с дальнейшей конфискацией и сдачей на мясокомбинаты. Читатели в социальных сетях (Инстаграм, ВКонтакте и прочее) недоумевают, почему нельзя на местном уровне принять соответствующие законодательные акты, оставить эту практику и навсегда избавиться от проблемы.
Мало того, из-за изменений в законодательстве владельцы скота, которые отправляют его в свободное плавание, в последнее время выходят сухими из воды. Если раньше за бесконтрольный выгул крупного животного выписывали штраф в 3 тысячи рублей, то теперь эту практику отменили.
– Вступил в силу Федеральный закон 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными», который отменил некоторые нормы краевого закона №608 «Об административных правонарушениях» в части безнадзорного выгула скота, – пояснил глава администрации Молдовского сельского округа Борис Невзоров. – В связи с чем мы отправили в Законодательное собрание Краснодарского края письмо с уточнениями, чтобы вопрос был доработан, и в новой редакции появилась и ответственность за «безнадзорный выгул».
За рога и в стойло!
Получается, «штрафстоянок», которые так эффективно себя зарекомендовали во время Олимпиады, сейчас нет. Отменили и штрафы (надеемся, что законодатели устранят пробел – прим. ред.). Однако и в такой сложный период есть еще одна мера воздействия, которая, возможно, заставит призадуматься нерадивых владельцев (на сегодняшний день в личных подсобных и фермерских хозяйствах Большого Сочи содержится порядка 2000 голов КРС).
– В соответствии с Гражданским кодексом, любой гражданин может забрать животное, которое выпущено на свободный выгул, к себе на содержание, – рассказал нам заместитель директора департамента по охране окружающей среды, лесопаркового хозяйства и промышленности администрации Вячеслав Линин, – при этом необходимо в течение трех дней заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника. Если последний не нашелся в течение 6 месяцев, корова или лошадь (а может, и коза – прим. ред.) переходит в собственность того, у кого оно содержалось на передержке.
Также наш собеседник посоветовал собирать чеки, которые подтверждают расходы на содержание питомца. А потом предъявить их владельцу и даже потребовать 20% от стоимости животного.
Есть ОСАГО для коровы?
Также нас заинтересовали и судебно-нормативные отношения – как заставить хозяев коровы (лошади), неудачно перебегавшей дорогу в неосвещенном месте, заплатить за ремонт разбитого автомобиля. Ведь, по логике вещей, с точки зрения закона, они такие же участники дорожного движения, как люди или машины. Авария с участием коровы и машины де-юре такое же ДТП, как если бы столкнулись два автомобиля. Только у коровы нет ОСАГО, и это сильно усложняет положение хозяина, когда его животное виновато.
Как нам пояснил адвокат Артемий Пашуков, в практике которого встречались подобные дела, правовым основанием иска владельца автомобиля, поврежденного в ДТП с животным, являются статьи 15, 137 и 210 Гражданского кодекса РФ, согласно которым к животным применяются общие правила об имуществе, а собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. То есть хозяин обязан создать условия содержания животного, не позволяющее ему выход на проезжую часть.
 Тем не менее, чтобы доказать и выиграть что-то в суде, надо будет хорошо постараться.
– Выиграть указанный судебный спор непросто. Во-первых, сложно доказать, что животное принадлежало именно ответчику. Хозяева часто не признаются в том, что они собственники, или заявляют, что животное ранее украли, – уточнил адвокат Артемий Пашуков. – Во-вторых, суды часто отказывают в удовлетворении указанных исков, так как автомобиль является источником повышенной опасности и водитель обязан выбрать скорость движения, обеспечивающую ему возможность постоянного контроля за движением транспортного средства.
Сейчас бесконтрольный выпас домашних животных – неразрешимая проблема Большого Сочи. И бороться здесь надо в первую очередь с их владельцами. Хозяевам необходимо осознать, что их свободно гуляющий скот становится виновником уносящих жизни ДТП. Многие люди после подобных аварий лишаются здоровья и остаются инвалидами. Или совесть позволяет жить с грузом на душе, зная, что по твоей халатности страдают люди?
P.S.
Мы отправили запрос в отделение Россельхознадзора в г. Сочи, чтобы уточнить – какая работа проводится для решения проблемы безнадзорного выгула коров и лошадей. При получении ответа мы ознакомим с ним наших читателей.